為進(jìn)一步了解和掌握我國(guó)廢鋼資源回收、加工、應(yīng)用體系的現(xiàn)狀和存在的新問(wèn)題，加強(qiáng)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的鐵資源循環(huán)高效科學(xué)合理利用，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)專題調(diào)研組于近日對(duì)江蘇、廣東兩省進(jìn)行了專題調(diào)研。工業(yè)和信息化部原副部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉利華，中國(guó)五礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記、全國(guó)政協(xié)委員唐復(fù)平，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員何文波聯(lián)合率隊(duì)，邀請(qǐng)工業(yè)和信息化部節(jié)能司、生態(tài)環(huán)境部大氣司、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)拆船協(xié)會(huì)、中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)部分專家代表參加了本次調(diào)研。
調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了中信泰富特鋼集團(tuán)股份有限公司、張家港華仁再生資源有限公司、江蘇新長(zhǎng)江集團(tuán)、廣東廣青金屬科技有限公司等鋼鐵生產(chǎn)、廢鋼加工、拆船企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和廢鋼拆解、加工等生產(chǎn)線，并與江蘇省、廣東省各涉及廢鋼回收、加工、物流、貿(mào)易、稅收、環(huán)保、海關(guān)等環(huán)節(jié)的職能部門、典型鋼鐵企業(yè)、廢鋼加工企業(yè)進(jìn)行了座談交流。
何文波表示，目前我國(guó)廢鋼回收加工利用存在諸多問(wèn)題亟待解決，主要集中在進(jìn)口受限制、稅收秩序差、行業(yè)不規(guī)范三個(gè)方面。應(yīng)充分發(fā)揮鋼鐵材料可重復(fù)使用的再生功能，最大限度地挖掘國(guó)際和國(guó)內(nèi)廢鋼等鐵元素資源對(duì)鐵礦石的部分替代作用，逐步使之成為可依靠的鋼鐵生產(chǎn)資源保障渠道之一。稅收秩序方面，建議優(yōu)化《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》（財(cái)稅〔2015〕78號(hào)）實(shí)施細(xì)則，適當(dāng)提高增值稅退稅比例，統(tǒng)一所得稅核定方法。行業(yè)規(guī)范方面，應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)完善升級(jí)為抓手，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)下培育一批優(yōu)質(zhì)廢鋼加工行業(yè)的龍頭企業(yè)，規(guī)范廢鋼回收環(huán)節(jié)的秩序，解決廢鋼行業(yè)“小散亂”的局面。
何文波強(qiáng)調(diào)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇、低碳發(fā)展的背景下，鐵資源循環(huán)利用議題既是行業(yè)議題，也是國(guó)家議題，也是全球議題。對(duì)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、對(duì)國(guó)家的資源安全、對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化都有直接且重要的意義。廢鋼作為重要的再生資源，是鋼鐵行業(yè)重要的生產(chǎn)原料，要從資源戰(zhàn)略角度重視廢鋼資源回收利用。如何引導(dǎo)和規(guī)范廢鋼行業(yè)健康發(fā)展，提升我國(guó)廢鋼資源循環(huán)利用水平，從而提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，需要政府、行業(yè)和企業(yè)積極應(yīng)對(duì)共同發(fā)力。
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